如何讓共享單車更好服務城市？
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近年來，共享單車作為一種使用便利的代步工具，對緩解城市交通壓力起到瞭積極的作用。西安城區共享單車的發展也日益活躍，從OFO開始，幾大共享單車品牌先後進駐，據統計，目前西安共享單車數量已超過30萬輛。快速發展的同時，如何建立一個更合理的共享單車長效管理機制，也成為瞭今年兩會期間，省政協委員們熱議的話題之一。
新興事物面對監管空白
省政協委員劉勇認為，共享單車的出現，為人們的生活帶來諸多便利，而在快速發展的同時，也存在著使用者行為無法規范、基本設備不夠完善、後臺管理系統待優化等問木野養生會館-官方網站題，對城市管理形成考驗，經過調研，他向大會提交瞭《關於促進我省共享單車良好發展的建議》。
據省政協委員高輝、遊建剛、曹增武介紹，在兩會開始之前，九三學社陜西省委員會就在全省范圍內征集問題，今年征集瞭三四十份，在此基礎上劃出重點提案進行完善。“我們認為共享單車這個問題在目前比較突出，所以召集瞭交通和信息化方面的專傢共同探討，形成瞭集體提案並遞交大會。”
經過調研，委員們認為，共享單車在短期內的迅猛發展，產生出諸多管理矛盾，西安市相關管理細則尚未出臺，不明確的責任主體導致瞭管理的可操作性不高。共享單車企業的公共服務意識較差，單車投放數量未經科學規劃和漸進式增長，對於單車的空間分佈、停放秩序及使用中的安全保障未做充分的人性化考量，押金退還等方面尚存在許多失信問題。同時，大量單車被人為混亂堆放如“垃圾山”，一些單車被惡意損壞部件或胡亂摔倒、拋置荒地，或車體被貼滿各種凌亂不堪的非法“小廣告”，既對城市形象帶來嚴重的負面影響，同時也是對市民的惡性示范。
出臺共享單車管理細則
台灣電動床工廠 遊建剛和九三學社委員會的其他委員在充分調研後，提出多個科學性的建議。提案中，委員們建議：西安市推進相關管理細則的出臺與實施，明確政府部門、企業與承租人之間各自的責任。明確規定規范停放秩序、優化騎行環境、保障使用安全、履抽油煙機推薦行押金清退等義務，並接受社會監督。建議相關部門結合西安實際研究單車使用特點及規律，通過大數據分析等手段加強對單車空間分佈的管理與監控，合理規劃並科學引導城市單車發展規模。
建議相關部門進一步加強對單車企業的資質審核，承租人的預交押金需明確交由第三方金融機構托管並監督，切實保障資金安全。單車企業應在車輛的日常檢修管護、車體清洗等方面加大人力，同時為承租人購買人身意外傷害保險，確保單車的衛生標準、質量安全和騎行安全。凡是未能達標或經營不善的企業必須退出運營，退出時需向社會公示，並限期清退全部承租人預存押金，全數回收所有在街道上停放的單車。
共享單車實行電子駕駛證
為使共享單車的投入和使用更加經濟科學，委員們建議，相關部門定期大陸商標申請對全市共享單車的投入量和實際需求量進行科學評估，根據實際淘汰情況對新入共享單車進行更嚴格的審批監管。現存單車陸續推進登記上牌，所有單車實行電子駕駛證，一車一證，違規扣分，單車企業預先墊付罰金，可追溯承租人保證金。
“開通市民投訴舉報熱線，對違規企業進行曝光。同時對於惡意破壞單車的不良行為進行嚴厲懲處。”高輝表示，在相關管理細則出臺後，依法依規，凡擅自違反單車管理辦法的企業，由地方公安、城管及交通等部門聯合依法查處並清理整頓。
劉勇在自己的提案中還建議，線上線下相結合，形成共享單車跨領域多方面盈利模式。“線上可以通過與社交網站合作提升品牌知名度，app上推送廣告、硬件銷售、出售大數據挖掘等經濟副產品等方式獲得盈利；線下通過在單車集中停放區域、單車車身的廣告投放獲取贏利，將共享單車由出行領域擴大到旅遊領域、健身領域。景區規劃與共享單車騎行相結合，為景區增加旅遊價值的同時對共享單車進行推廣盈利，實現雙贏；同時為客戶推出個性化增值服務，提供單車出行線路策劃、團隊組織、提供保障一站式服務，讓共享單車更持續更健康地發展下去。”
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